Incredibil dar adevărat am putea spune noi oamenii de rând, simplii privitori de altfel a ceea ce se petrece în jurul nostru ….. ne-am născut să executăm nu să decidem.
Așadar…..
Memorandumul de la Budapesta (1994) prevede garanții de securitate pentru suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei, în schimbul renunțării la arsenalul său nuclear. Documentul a fost semnat pe 5 decembrie 1994 de către Ucraina, Rusia, SUA și Marea Britanie, iar Franța și China au emis declarații separate de susținere.
Principalele prevederi:
Semnatarii s-au angajat:
- Să respecte independența și suveranitatea Ucrainei în granițele existente la acel moment.
- Să se abțină de la amenințări sau folosirea forței împotriva integrității teritoriale și independenței Ucrainei.
- Să nu folosească arme nucleare împotriva Ucrainei și să nu exercite presiuni economice pentru a influența politica acesteia.
- Să ceară intervenție ONU dacă Ucraina devine victima unei agresiuni militare cu arme nucleare.
- Să nu ocupe teritoriul Ucrainei și să respecte tratatele internaționale privind securitatea acesteia.
Memorandumul de la Budapesta (1994) nu a fost „ratificat” în sensul unui tratat internațional, deoarece a fost un acord sub forma unui memorandum de înțelegere (MoU), care nu impune obligații juridice stricte semnatarilor săi. Documentul a fost semnat de Ucraina, Rusia, SUA și Marea Britanie, iar ulterior, Franța și China au emis declarații de susținere.
Dintr-un anumit punct de vedere, Memorandumul de la Budapesta poate fi considerat „țeapa țepelor” pentru Ucraina. Ei au renunțat la aproximativ 1.900 de focoase nucleare, al treilea cel mai mare arsenal nuclear din lume la acea vreme, în schimbul unor garanții de securitate care s-au dovedit a fi lipsită de valoare practică când a venit momentul să fie respectate.
Foarte interesant aspect….Anexarea Crimeei de către Rusia în 2014 a fost o încălcare directă a Memorandumului. Deși SUA și Marea Britanie au condamnat acțiunea și au impus sancțiuni, nu au intervenit militar pentru a apăra Ucraina, ceea ce a demonstrat limitele angajamentului oferit prin acest document.
De ce poate fi văzut ca o capcană pentru Ucraina?
- Promisiuni fără obligații reale – Memorandumul nu oferă o protecție reală, doar garanții vagi că suveranitatea Ucrainei va fi respectată. Nu există o clauză de apărare colectivă ca în NATO.
- Rusia a fost unul dintre garantii și tot ea a încălcat acordul – În 2014, Rusia a anexat Crimeea, iar în 2022 a invadat Ucraina, încălcând direct Memorandumul.
- SUA și Marea Britanie nu au intervenit militar – Deși au condamnat Rusia și au oferit ajutor economic și militar Ucrainei, nu au acționat direct pentru a împiedica agresiunea.
- Ucraina a pierdut un atu strategic major – Dacă ar fi păstrat armele nucleare, probabil că Rusia nu ar fi riscat o invazie, deoarece atacarea unui stat nuclear e mult mai periculoasă.
- Lecție pentru alte state – Țări ca Iran sau Coreea de Nord privesc acest exemplu și își spun: „Dacă Ucraina a renunțat la arme nucleare și acum este invadată, noi nu trebuie să facem aceeași greșeală.”
Deci, a fost o „țeapă”?
Din perspectiva Ucrainei, da. Ei au cedat ceva extrem de valoros pe baza unei încrederi internaționale care s-a dovedit iluzorie. A fost o decizie văzută atunci ca un pas spre pace și integrare europeană, dar în realitate i-a lăsat vulnerabili în fața unui vecin agresiv.
